Le Conseil de l'Union européenne
Le Conseil de l'UE est l'enceinte où les ministres de chaque pays de l'UE se réunissent pour négocier et adopter la législation de l'UE.
Faits marquants
- 1er juillet 2026
L'Irlande prend les rênes de la présidence du Conseil de l'Union européenne
L'Irlande exercera la présidence du Conseil de l'UE du 1er juillet au 31 décembre 2026. Sous la devise "La force dans l'unité", l'Irlande se concentrera sur les thèmes centraux que sont la compétitivité, les valeurs et la sécurité. C'est la huitième fois que l'Irlande exerce la présidence du Conseil.
L'Irlande exerce actuellement la présidence du Conseil
L'Irlande exerce la présidence du Conseil jusqu'au 31 décembre 2026. C'est la huitième fois que le pays est à la tête du Conseil, cette fois dans le cadre d'un trio de présidences comprenant également la Lituanie et la Grèce. La présidence irlandaise sera guidée par le principe de force dans l'unité.
Que fait le Conseil?
Le Conseil de l'Union européenne (souvent appelé simplement "le Conseil") réunit les ministres des gouvernements des 27 États membres de l'UE. La principale mission du Conseil est le travail législatif.
En outre, il adopte le budget de l'UE, coordonne les politiques, conclut des accords internationaux au nom de l'UE et élabore la politique étrangère et de sécurité de l'UE.
Le Conseil de l'UE est une entité juridique unique. Toutefois, dans la pratique, les ministres se réunissent, au sein du Conseil, en différents groupes thématiques, appelés "formations du Conseil".
Domaines de travail
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Conseil "Affaires économiques et financières"
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Conseil "Agriculture et pêche"
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Conseil "Compétitivité"
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Conseil "Éducation, jeunesse, culture et sport"
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Conseil "Emploi, politique sociale, santé et consommateurs"
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Conseil "Environnement"
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Conseil "Justice et affaires intérieures"
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Conseil "Transports, télécommunications et énergie"
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Conseil des affaires étrangères
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Conseil des affaires générales
Comment le Conseil fonctionne-t-il?
Les ministres des gouvernements nationaux adoptent les actes législatifs de l'UE lors des sessions du Conseil. Avant qu'une question soit soumise au vote des ministres des États membres, elle est d'abord examinée et débattue par les instances préparatoires du Conseil. Pour une majorité d'actes législatifs, le Conseil prend des décisions conjointes avec le Parlement européen dans le cadre de la procédure législative ordinaire.
La présidence du Conseil de l'UE, exercée à tour de rôle par les pays de l'UE pour une durée de six mois, est chargée de faire avancer les travaux du Conseil.
Tous les points sont traités par les instances préparatoires (les groupes de travail et le Coreper) avant d'être soumis aux ministres pour décision.
Dans la plupart des domaines, le Conseil agit en tant que colégislateur avec le Parlement européen. Il prend également des décisions pour exprimer des positions politiques.
Le Conseil recourt à trois systèmes de vote différents selon le sujet traité: la majorité qualifiée, la majorité simple et l'unanimité. Dans la plupart des cas, c'est la majorité qualifiée qui est utilisée.
La présidence du Conseil établit le programme et fait progresser les travaux du Conseil. La présidence est exercée à tour de rôle par les pays de l'UE pour une durée de six mois.
Plus de 4 000 réunions sont tenues en moyenne tous les ans aux différents niveaux du Conseil. Environ 70 à 80 d'entre elles sont des sessions ministérielles. Les sessions ministérielles ont principalement lieu à Bruxelles, sauf pendant les mois d'avril, juin et octobre, durant lesquels elles ont lieu à Luxembourg.
Historique
Voir les grands moments de l'histoire du Conseil, de sa création à nos jours.
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1958
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25 janvier Naissance du Conseil
La première session du Conseil de la CEE a lieu sous la présidence du ministre belge des affaires étrangères.
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1993
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1er novembre Traité de Maastricht
Le traité de Maastricht crée de nouveaux domaines d'action, tels que la politique étrangère et de sécurité commune et la justice et les affaires intérieures.
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2009
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1er décembre Le traité de Lisbonne
Le traité de Lisbonne étend le recours au vote à la majorité qualifiée pour la prise de décision au sein du Conseil.